党的二十大报告提出,到2035年基本实现新型工业化。当前我国正在推进新型工业化进程,与发达国家的工业化和我国过去的工业化发展道路不同,新型工业化的重要特点在于数字技术在工业化中的广泛应用、渗透融合。这已经成为我国改变制造业生产方式、要素结构、组织形态、产业业态,进而影响生产效率、发展质量和国际竞争力的重要因素。
工业互联网融合应用向纵深拓展
工业互联网是新型工业化战略性基础设施,是数字经济和实体经济深度融合的关键底座。中国工业互联网研究院前不久发布《中国工业互联网平台创新发展报告》。《报告》认为,我国工业互联网平台建设取得积极进展。
工业和信息化部总工程师赵志国介绍,《工业互联网创新发展行动计划(2021—2023年)》实施两年多来,工信部坚持适度超前原则,基础设施全面建成。与此同时,我国工业互联网平台发展始终坚持需求导向,融合应用不断向纵深拓展。“工业互联网平台应用已覆盖众多国民经济大类,形成了平台化设计、智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理六大应用模式。
工业和信息化部副部长徐晓兰认为,激发工业互联网融合应用活力关键在于以需求为牵引,要分业施策引导传统产业做好数字化转型“必答题”,运用工业互联网进行全方位、全链条数字化改造。把赋能中小企业数字化转型摆在突出位置,充分发挥大企业带动作用,推动产业链上下游企业链式转型,促进工业互联网从“有用”向“有效”提升。
数字经济提振高质量就业
日前发布的《中国残疾人事业研究报告(2023)》提出,数字经济时代的到来,提供了残疾人就业形式重塑的可能性。
当前,数字经济催生出大量新产业、新业态、新商业模式,创造了大量新就业形态。今年2月份发布的《2023中国数字经济前沿:平台与高质量充分就业》报告显示,2030年数字经济带动就业人数将达到4.49亿。
同时,数字经济在促进就业的过程中,也存在一些亟待解决的问题。比如,数字人才供给缺口大、新业态就业群体劳动权益保障不足、适应劳动者流动性和就业方式多样化的就业服务有待完善等。
一方面,推动数字产业加快发展,加大数字人才培养力度。大力发展互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等新兴产业,做大做强平台企业,不断催生数字化生产新业态新模式,培育经济新增长点,创造更多新兴就业机会。
另一方面,健全符合数字经济规律的就业保障体系,加强数字化就业服务平台建设。通过立法明确新就业形态劳动者的劳动关系认定机制,完善其劳动权益保障办法,健全适应数字就业特点的社会保险制度。
“管”与“促”并重推动健康发展
重视人工智能创新发展的同时,也需要进一步关注到技术的两面性。
人工智能的发展还面临底层算法的偏差,高质量数据不足,模型效率有待提高等技术挑战,并给个人隐私、公共安全、教育就业等带来社会挑战,迫切需要与世界各国携手合作,共同推进人工智能持续健康发展。
新一代人工智能的加速发展和广泛应用,将走向人类与人工智能体、人机共生的新时代,智能算法的不断发展带来了智能化时代新的安全和伦理的挑战。
今年4月,国家网信办发布《生成式人工智能服务管理办法(征求意见稿)》,对用于生成式人工智能产品的预训练、优化训练数据提出了明确要求。事实上,从《新一代人工智能治理原则——发展负责任的人工智能》到《新一代人工智能伦理规范》,近年来我国一直加强对人工智能行业的规范。
可以预见,我国工业互联网具有广阔的发展前景。工业互联网的发展将有力推动制造业领域的数实融合,支撑我国制造业的高质量发展和制造强国建设,保障新型工业化目标的实现。
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