强化职业教育类型特色对于提升职业教育在国民经济和社会发展中的地位、深化职业教育教学改革、营造全社会关心支持职业教育的良好氛围起着重要的引领和推动作用。
——新职业教育法确定了普职教育具有同等地位
强化职业教育类型特色对于提升职业教育在国民经济和社会发展中的地位、深化职业教育教学改革、营造全社会关心支持职业教育的良好氛围起着重要的引领和推动作用。
新修订的职业教育法,首次以法律形式,确定了职业教育是与普通教育,具有同等重要地位的教育类型,明确了职业学校学生,在升学、就业、职业发展等方面,与同层次普通学校学生享有平等机会。
新职业教育法对职业教育的内涵作出完善:职业教育,是指为了培养高素质技术技能人才,使受教育者具备从事某种职业或者实现职业发展所需要的职业道德、科学文化与专业知识、技术技能等职业综合素质和行动能力而实施的教育,包括职业学校教育和职业培训。
“职业教育最重要的定位,就是为产业发展提供有能力、高素质的技术技能人才。”同济大学职业技术教育学院副教授李俊认为,完善职业教育内涵,明确职业教育类型属性,在教育教学中注重培养专业实践能力、职业素养,重视产教融合的发展与融入,有利于促进职业教育高质量发展。
——正确处理产教关系,完善产教融合办学体制
产教融合是职业教育办学的本质特征,产教关系是职业教育与经济社会间的基本关系。应从职业教育高质量发展要求出发,正确处理产教关系。
一是要优化职业教育结构,强调围绕国家战略、紧密对接产业升级和新技术变革在专业设置、专业结构优化方面积极推进。同时,通过省部共建、区域合作等方式积极推动,尤其强调面向农村办好职业教育。
二是要健全多元办学格局,强调构建政府统筹管理、行业企业积极举办、社会力量深度参与的办学格局,既鼓励国有企业独立办学和参与办学,也鼓励学校与社会资本合作办学、共建共享。
三是要协同推进产教深度融合,总体而言,要继续贯彻《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》精神,大力推进产教融合型城市、产教融合型企业试点,对产教融合型企业在“金融+财政+土地+信用”方面提供相应的政策支持。
——正确处理校企关系,创新校企合作办学体制
校企合作办学或校企双主体办学是职业教育的主要特征和重要优势,也是职业教育实现高质量发展的关键。相比学校而言,企业是一个更真实、复杂、不确定因素更多的环境,也是一个技术工人真正形成的地方,生产性实训有利于对所学专业和行业、企业文化的了解、认知。
正确处理校企关系,一是要丰富职业学校办学形态,职业学校与企业开展多边合作,共建共享技术创新平台,专业化技术转移机构和大学科技园、科技企业科学孵化器、众创空间等,同时推动共建共管产业学院、互设培训园基地等;二是要拓展校企合作形式和内容,职业学校要主动谋求或吸纳对人才培养全过程的参与,同时鼓励龙头企业,建立职教集团,探索中国特色学徒制办学等,鼓励多形式多渠道校企深度合作;三是要优化校企合作环境,金融机构对校企合作的支持,国家收入分配政策及绩效工资对校企合作的支持,营造一个有利于校企合作的良好生态环境。
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